解读美国加密货币政策转向：投票推翻 SAB 121，释放以太币 ETF 利好讯号
2024-05-22 • By okx交易所
原文作者：Weilin
原文来源：PANews
今日凌晨，SEC对以太币现货ETF的态度惊天逆转，而在此前，民主党对加密货币的态度已悄悄发生改变。
5月16日，美国参议院一些民主党议员与共和党议员联手，投票通过了废除SAB121法案，该法案是为托管加密货币的公司建立会计标准，意味着银行托管加密货币也必须持有相应现金。尽管美国总统拜登先前表示将会投否决票，让SAB121继续存在，但推翻SAB121或许只是时间问题。
SAB121释放出一个关键讯号，一些民主党议员一直在金融和科技事务上跟随参议员伊丽莎白·沃伦的领导，现在他们打破了与沃伦的一致，反对SEC的过度干预，这可能标志著民主党加密货币政策的重大转变。
在加密货币越来越成为美国大选重要议题的情况下，5月21日，SEC对待以太币现货ETF的态度也迎来了180度大转弯，要求交易所加快更新19b-4申请。5月23日是一系列拟议的现货以太币现货ETF的第一个截止日期，VanEck的申请排在首位。有观点认为，SEC如果拒绝以太币现货ETF，可能标志著现任的政府对加密货币不友好，从而使民主党在未来失去摇摆州的更多信任。
银行托管加密货币必须持有相应现金，SAB121饱受批评5月16日，美国参议院以60比38的票数推翻了SAB121规则。美国总统拜登将在接下来的时间内进行投票，这是首个递交给美国总统表决的加密货币法案。外界认为，这也向外传递了一个讯号，即美国证券委员会(SEC)的立场不受支持。
为什么SAB121饱受诟病？首先，2022年发布的SEC会计公告121号(StaffAccountingBulletinNo.121)要求数位资产托管人将数位资产视为负债，并以公允价值在资产负债表上列示。根据加密资产管理机构ElectricCapital联合创始人Avichal的分析，SAB121有许多问题，最大的问题是，如果一家银行为客户托管了价值10亿美元的比特币，他们必须持有10亿美元的现金来抵销资产负债表上的这个“负债”。这被用户认为毫无道理。这些资产并不是公司的，而是客户的。
SAB121显然是为了将银行排除在加密市场之外。这导致了对客户的保护减少。同时，这也与美国货币监理署（OCC）的指导意见相冲突。
5月9日，21名民主党人在众议院与共和党人联手通过了推翻SAB121的法案。5月16日，参议院以60票对38票的结果通过了这项法案，其中包括领导人参议员舒默（ChuckSchumer）也投了赞成票。现在该法案将送交给总统拜登签署或否决。他已表示可能会否决。
值得注意的是，民主党一直在金融和科技事务上跟随参议员沃伦的领导。包括领导在内的民主党人打破了与参议员沃伦的一致，反对SEC的过度干预。
这向参议员沃伦、拜登总统、SEC和市场发出了明显的讯号。Avichal认为，民主党已经明确表示，他们将在市场和金融监管问题上转向中间立场，远离极左立场。对于那些关注摇摆州选情的人来说，这个情况是在意料之中。
Avichal表示，有几个原因促使了参议院同意废除SAB121，首先是国会和参议院的民主党人更多地理解了加密货币的重要性，其次是许多幕后人士和团体的努力，第三是银行和加密货币行业之间出现了有趣且讽刺的利益一致。
政府内部的人士，如参议员吉利布兰德（Gillibrand）、参议员鲁米斯（Lummis）、参议员布克（Booker）、众议员里奇（Ritchie）、帕特里克·麦克亨利（PatrickMcHenry）、众议员弗伦奇·希尔（FrenchHill）以及许多其他人，一直在努力说服他们的同事——反对加密货币对美国不利。
那么，银行是如何帮助加密产业的呢？他们致电有联系的国会议员和参议员，解释了为什么SAB121是糟糕的规则。出于自身利益，银行正关注Fidelity、BlackRock、BitwiseInvest、Coinbase、Anchorage、Circle等公司创造的历史收入。他们现在意识到加密货币可能为他们创造真正的收入，不想被置于观望的位置。
不过，这并不是说银行现在变成盟友。现在，如果美国总统拜登做出否决的选择，SAB121可能会继续有效。从长远来看，Avichal表示，加密产业的从业者认为它的推翻只是时间问题。
加密货币首次成为大选议题，民主党透过以太币现货ETF释放讯号加密货币成为总统大选中的一个议题，尚属首次。
5月9日，川普在海湖庄园告诉加密货币支持者，他们“最好投票”给他，因为拜登政府对该行业实施了严格的监管打击。“他们反对它，”他在一场推广自己NFT的活动中说道。
随著川普接受加密货币的政治捐款，加密产业正在施加越来越多的影响。加密货币超级政治行动委员会（superPACs）正在准备花费超过8000万美元以影响国会并确保更友善的政策。
目前，民主党人态度松动最新讯号是，《政治》（POLITICO）透露的5月20日民主党领导人发送给众议院成员的电子邮件显示，该党并未敦促成员对共和党主导的“21世纪金融创新与科技”法案（FIT21）和“数位货币中心化反监控国家法案”（HR4763和HR5403）投下反对票。
另外，根据CoinDesk报道，三名知情人士表示，美国SEC已经要求交易所加快更新19b-4申请，这表明他们可能会在5月23日的关键截止日期之前批准这些申请。
5月21日，彭博ETF分析师EricBalchunas表示：“JamesSeyffart和我正在将我们的现货以太币现货ETF批准的几率提高到75%（从25%提高到75%），今天下午听到有人说SEC可能会在这个问题上（越来越政治化）做180度大转弯，所以现在每个人都在忙乱（像我们一样，其他人都认为他们会被拒绝）”。
VariantFund的法务长JakeChervinsky在得知这个新闻后表示：“如果以太币现货ETF获得批准，那将令我在华盛顿认识的所有参与这一过程的人大为震惊。这并不意味着它不会发生。”
现在的加密货币选民民调如何？根据加密创新委员会（CryptoCouncilforInnovation）去年12月进行的一项民意调查，41%的加密货币用户投票者会选择拜登总统，而51%的加密用户投票者会选择前总统川普作为他们的下任美国总统。
“加密货币选民不仅仅是一个小众群体；他们是一个多样化且具有影响力的群体，可能会塑造2024年选举的格局，”加密创新委员会的政府事务负责人布雷特·奎克在一份声明中表示。
现在看来，如何争取到加密货币选民和摇摆州，美国政客们需要规划更多的策略了。
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